在全省上下全力推進(jìn)實施“百千萬工程”的背景下，佛山市高明區(qū)搶抓珠三角樞紐（廣州西）機(jī)場建設(shè)及佛山“西進(jìn)計劃”等重大機(jī)遇，以縣域經(jīng)濟(jì)為抓手，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)做強為節(jié)點，以和美鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，加速描繪城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的中國式現(xiàn)代化高明圖景。
搶抓疊加機(jī)遇優(yōu)勢
打造縣域經(jīng)濟(jì)新引擎
當(dāng)時代機(jī)遇與國家政策疊加，一場集發(fā)展量變、城市蝶變、區(qū)位質(zhì)變的勢能正在醞釀?，F(xiàn)今的高明，就處在一個乘勢而上、發(fā)展恰逢其時的階段，在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板背后，蘊藏的是足以“再造一個新高明”的潛力。
今年4月，廣東省發(fā)改委公布了省2024年重點建設(shè)項目計劃，明確“珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場”項目將于今年開工建設(shè)。乘“機(jī)”起飛的高明，還迎來了佛山“西進(jìn)計劃”的疊加機(jī)遇。在《關(guān)于實施西進(jìn)計劃支持高明高質(zhì)量發(fā)展的意見》中，佛山提出支持高明在更高起點上加快高質(zhì)量發(fā)展，全力建設(shè)佛山西部經(jīng)濟(jì)新中心，為佛山全市形成“中部強核、東西兩帶、南北兩圈”區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展格局提供支撐。
肩負(fù)“絕好地方”“最大增量”的期望，高明高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)專精特新灣、總部經(jīng)濟(jì)灣、佛山臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園更合先行區(qū)“兩灣一區(qū)”；同時，將依托新機(jī)場集聚發(fā)展航空物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流及供應(yīng)鏈管理等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈，打造“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，構(gòu)建立足華南、服務(wù)全國、面向國際的航空物流發(fā)展格局。
據(jù)了解，為助力產(chǎn)業(yè)提檔升級，今年高明提出，要把工業(yè)園區(qū)環(huán)境品質(zhì)綜合整治提升作為推動自身全域高質(zhì)量發(fā)展的第一要務(wù)，高端化打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的新制造生態(tài)系統(tǒng)，大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，全面提升園區(qū)發(fā)展能級。為實現(xiàn)整體謀劃，高明劃定53平方公里工業(yè)用地紅線，將原來的13個工業(yè)集聚區(qū)整合為九大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過一園一圖、一園一策，精準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境品質(zhì)綜合整治提升，力爭“一月一個樣、一年大變樣”。
5月28日，高明召開工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治提升督評大會，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)及多位職能部門負(fù)責(zé)人一起實地走訪了工業(yè)園區(qū)，感受老舊工業(yè)園區(qū)改造升級的階段性成果。會議指出，工業(yè)園區(qū)環(huán)境品質(zhì)綜合整治提升工作是一場必須打贏的攻堅戰(zhàn)，高明要堅定信心、乘勢而上，加快推動園區(qū)舊貌換新顏，以園區(qū)大提質(zhì)拓展發(fā)展新空間、塑造競爭新優(yōu)勢。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來，隨著工業(yè)園區(qū)環(huán)境品質(zhì)綜合整治提升工作的持續(xù)推進(jìn)，高明縣域經(jīng)濟(jì)的潛力，正不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和城鄉(xiāng)發(fā)展推動力。今年一季度，高明引進(jìn)1億元以上招商引資項目25個，簽約投資總額為149.77億元。其中，10億元或1億美元以上重大項目7個，簽約投資總額102.97億元。
強化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一頭連著城市，一頭連著鄉(xiāng)村，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要節(jié)點，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能，推動鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展，是實施“百千萬工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著力點。
為推動“百千萬工程”起勢提速，高明提出，在推動鎮(zhèn)街提級方面，要放活各鎮(zhèn)街差異化、特色化發(fā)展。其中，支持荷城沖刺“千億鎮(zhèn)街”，完成扶麗、蘇村片區(qū)風(fēng)貌提升，改造西安等舊圩鎮(zhèn)，打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新樣本；支持楊和鎮(zhèn)沖刺千億工業(yè)強鎮(zhèn)，活化提升楊梅圩、井頭圩，打造現(xiàn)代化品質(zhì)小鎮(zhèn)；支持明城鎮(zhèn)全力打造典型鎮(zhèn)，改造提升東門圩和“一河兩岸”，推動老縣城煥發(fā)新活力；支持更合鎮(zhèn)發(fā)揮新機(jī)場牽引效應(yīng)，推進(jìn)合水圩優(yōu)化提質(zhì)，加快謀劃航空小鎮(zhèn)建設(shè)。
此外，為強化產(chǎn)業(yè)培育，提速鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)躍升，高明立足各鎮(zhèn)街資源稟賦基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)培育壯大鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。在實施“一鎮(zhèn)（街）一策”，深入推進(jìn)賦權(quán)強鎮(zhèn)和強鎮(zhèn)賦權(quán)改革過程中，高明各鎮(zhèn)街的特色得以充分發(fā)揮，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點頻現(xiàn)，形成了一批有較強影響力和競爭力的名鎮(zhèn)名品。
以明城鎮(zhèn)為例，作為高明的老縣城，該鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，制定了全域土地綜合整治項目實施方案，致力打造“城水相融、山水相依、人水相親”的發(fā)展格局。目前，明城鎮(zhèn)擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，農(nóng)民專業(yè)合作社16家，家庭農(nóng)場229家，引入了苗逕畜禽現(xiàn)代養(yǎng)殖示范區(qū)、陌上花開、萬畝稻田、花田喜事等優(yōu)質(zhì)農(nóng)旅項目，成功獲評廣東省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)、佛山首個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)域活力的激活，不僅提升了公共資源、公共產(chǎn)品的供給能力和供給水平，也推動資源、管理、服務(wù)下沉，促進(jìn)了知識、技術(shù)、人才、資本等要素在城鄉(xiāng)間的自由流通，全面激發(fā)了鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。高明“鎮(zhèn)”興之路，正越走越寬。
寫好綠美生態(tài)文章描繪和美鄉(xiāng)村新畫卷
望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁，描繪了人們對鄉(xiāng)村建設(shè)的殷切期盼。作為“百千萬工程”的重要內(nèi)容和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項重大任務(wù)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村不僅順應(yīng)了群眾對美好生活的向往，也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要舉措。
坐擁“六山一水三分田”的高明，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，市域森林覆蓋率近60%，山、林、水、河、湖等自然地理資源豐富、類別齊全，是國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全省首批全域旅游示范區(qū)。守著得天獨厚的綠水青山，高明念茲在茲，舉棋落子間，又在擘畫著怎樣更加深遠(yuǎn)的美好未來？
近年來，高明持續(xù)發(fā)力打造以“一核三區(qū)、四段五連”為總體布局、面積約300平方公里的“鳳鳴朝陽”鄉(xiāng)村振興示范帶。據(jù)悉，該示范帶包括金色豐收、綠色康養(yǎng)、多彩繽紛、紅色傳承4個精華段，將高明核心的農(nóng)旅、自然資源串珠成鏈，通過以點帶面的方式，重塑高明城鄉(xiāng)形態(tài)。去年，“鳳鳴朝陽”鄉(xiāng)村振興示范帶共完成項目建設(shè)127個，全區(qū)97%的行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。
在荷城石洲村，旺林園藝花園、花溪雨·蜻度農(nóng)場部落、凌云花谷等農(nóng)文旅項目頻頻出圈；在楊和石水村，集觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、游玩住宿等“一站式”的石水生態(tài)研學(xué)路線已成為一條生態(tài)富民線；在明城墳典村，依托富硒品牌，形成了集農(nóng)耕體驗、農(nóng)產(chǎn)品銷售、休閑觀光為一體的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)；在更合小洞村，“紅色文化+革命教育+生態(tài)旅游”新模式正不斷為文旅消費服務(wù)賦能添勢……一幅各美其美，美美與共的和美鄉(xiāng)村畫卷已然在高明展開。
在將“綠美”繡入發(fā)展藍(lán)圖之際，高明亮出的“生態(tài)好牌”，也在將“含綠量”轉(zhuǎn)化成“含金量”，讓更多投資者“近悅遠(yuǎn)來”。今年4月，總投資10億元的遠(yuǎn)航酒業(yè)集團(tuán)綠色生態(tài)釀酒生產(chǎn)基地在皂幕山下正式動工，預(yù)計2026年4月建成投產(chǎn)，年白酒釀造產(chǎn)能3.6萬噸。項目建成后，將與皂幕山旅游資源聯(lián)動，打造綠色生態(tài)釀造相關(guān)的文旅體驗項目。生態(tài)美酒，必將“香飄四溢”。
宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村，應(yīng)是“推門見綠，開窗即景”的鄉(xiāng)村，只要有“人不負(fù)青山”的熱忱，就定能收獲“青山不負(fù)人”的饋贈。高明，正乘著“百千萬工程”的東風(fēng)，扶“綠”直上。
