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      以“頭號力度”推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”在佛山走深走實(shí)

         日期:2024-06-01     瀏覽:16     評論:0    
      核心提示:百千萬(wàn)工程是廣東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程。省委十三屆四次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議強調,要統籌推進(jìn)城鄉融
       “百千萬(wàn)工程”是廣東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。省委十三屆四次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議強調,要統籌推進(jìn)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展,推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”建設加力提速。

        今年是實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的第二年,是鞏固“一年開(kāi)局起步”成果,實(shí)現“三年初見(jiàn)成效”目標的關(guān)鍵之年。作為廣東“萬(wàn)億俱樂(lè )部”成員之一,佛山堅定不移把實(shí)施“百千萬(wàn)工程”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”在佛山走深走實(shí)。

        實(shí)施“十大行動(dòng)” 探索“百千萬(wàn)工程”創(chuàng )新打法

        城鄉區域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板也是最大的潛力板。作為廣東第三城的佛山存在區域發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問(wèn)題。據了解,佛山禪城、南海、順德三個(gè)區以占全市53.5%的面積,貢獻全市80.2%的GDP、集聚全市85.6%的常住人口,區域間的發(fā)展差距由此可見(jiàn)。

        為破解城鄉區域協(xié)調發(fā)展問(wèn)題,佛山探索“百千萬(wàn)工程”創(chuàng )新打法,提出“十大行動(dòng)”總體任務(wù),具體包括北向戰略行動(dòng)、強區促鎮帶村行動(dòng)、土地利用效率提升行動(dòng)、都市農業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)、百里芳華示范帶建設行動(dòng)、城市環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)、綠美佛山生態(tài)建設行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)教育醫療進(jìn)村下鄉行動(dòng)、對口城市共建產(chǎn)業(yè)園行動(dòng)、固本強基行動(dòng)。據介紹,佛山“十大行動(dòng)”中最具有引領(lǐng)性的是當前正在加速實(shí)施的北向戰略行動(dòng),其核心是建設佛北戰新產(chǎn)業(yè)園,旨在構建年輕化、現代化的制造業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展新能源、健康醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè),為再造一個(gè)新佛山提供有力支撐。

        去年7月發(fā)布的《佛山大型產(chǎn)業(yè)集聚區(佛北戰新產(chǎn)業(yè)園)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》(下稱(chēng)《規劃》)顯示,佛北戰新產(chǎn)業(yè)園規劃面積達518平方公里,橫跨佛山市南海和三水兩區九個(gè)鎮街,占全市總面積的近1/7,這是佛山有史以來(lái)規模最大的園區,《規劃》明確提到,佛山要舉全市之力深入推進(jìn)佛北戰新產(chǎn)業(yè)園建設,力爭建成世界一流水平、以先進(jìn)制造業(yè)為主體的現代化產(chǎn)業(yè)集聚區。

        翻開(kāi)佛山地圖可見(jiàn),佛北戰新產(chǎn)業(yè)園包括南海的獅山、丹灶、里水以及三水的西南、云東海、樂(lè )平、蘆苞、大塘和白坭,跨兩區九鎮,打破行政邊界和區域壁壘,可有效解決佛山工業(yè)不連片、產(chǎn)業(yè)不成帶、土地碎片化的問(wèn)題,對佛山重構產(chǎn)業(yè)空間具有重大意義。此外,佛北戰新產(chǎn)業(yè)園瞄準的是戰略新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)力新能源、新材料、醫藥健康等,對傳統制造業(yè)大市佛山而言,是實(shí)現產(chǎn)業(yè)及城市跨越式增長(cháng)的一個(gè)新引擎。

        改變傳統產(chǎn)業(yè)形態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,佛山北向戰略通過(guò)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,不斷推動(dòng)佛山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

        做強鎮域經(jīng)濟推動(dòng)打造一批“千億大鎮”

        鎮(街),一頭連著(zhù)城區,一頭連著(zhù)村居,是推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的樞紐和“腰部力量”。目前,佛山GDP超千億的鎮有2個(gè),規上工業(yè)總產(chǎn)值破千億元的鎮(街)7個(gè),如何激發(fā)鎮域經(jīng)濟活力,推動(dòng)城市能級再躍升,成為佛山推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”中亟需解決的問(wèn)題。

        去年,佛山市委、市政府印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持建設“千億鎮街”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),對佛山批量培育“千億鎮街”做出總體謀劃和部署要求,提出力爭到2027年,推動(dòng)桂城、祖廟、大良、荷城地區生產(chǎn)總值突破千億,打造一批高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和鎮域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展排頭兵,引領(lǐng)其他鎮(街)競標爭先、提質(zhì)進(jìn)位,分梯隊、分階段邁上千億級臺階。

        《意見(jiàn)》從5大方面、15項舉措明確佛山支持“千億鎮街”的發(fā)展重點(diǎn)和政策著(zhù)力點(diǎn)。圍繞城市發(fā)展空間,佛山將堅持規劃引領(lǐng),加強現代產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、綜合交通網(wǎng)絡(luò )和基礎設施等專(zhuān)項規劃編制和建設統籌,優(yōu)化城市空間結構和功能布局,提高土地資源配置效率,推動(dòng)鎮街發(fā)展由外延擴張式向內涵提升式轉變。

        公開(kāi)資料顯示,目前佛山擁有GDP400億元以上鎮街12個(gè),包括獅山、北滘兩個(gè)領(lǐng)跑的“千億鎮街”,桂城、祖廟、大良、荷城4個(gè)GDP均達700億元以上的后備第一梯隊鎮街,石灣、大瀝、張槎、容桂4個(gè)GDP在500億~700億元的鎮街,以及里水、西南2個(gè)GDP在400億~500億元的鎮街,呈現“頭部領(lǐng)跑、中堅沖刺、腰部奮起”之勢。

        作為佛山“千億鎮街”后備軍第一梯隊,《意見(jiàn)》對桂城、祖廟、大良、荷城提出具體要求。其中,將重點(diǎn)支持桂城打造佛山戰略性新興產(chǎn)業(yè)策源地,大力發(fā)展總部經(jīng)濟、高端現代服務(wù)業(yè)和高端都市型制造業(yè);重點(diǎn)支持祖廟打造文商旅高度融合的城市中心鎮街,聚力發(fā)展現代服務(wù)業(yè);重點(diǎn)支持大良打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的南部都會(huì )中心核心區,強力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化;重點(diǎn)支持荷城打造佛山西部產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新標桿,集聚臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能,進(jìn)一步發(fā)揮“千億鎮街”示范引領(lǐng)作用。

        抓城鎮提能,批量培育“千億鎮街”,佛山各具特色的強鎮,正迸發(fā)出強勁勢能。

        建設綠美佛山

        全力推動(dòng)城市品質(zhì)提升

        城鄉發(fā)展協(xié)調的佛山,應是“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的美麗佛山。

        城市品質(zhì)關(guān)乎城市形象與民生幸福,關(guān)乎城市競爭力與可持續發(fā)展,也是“百千萬(wàn)工程”涉及的重要內容之一。

        針對城市品質(zhì)與佛山經(jīng)濟發(fā)展不匹配問(wèn)題,佛山提出,要全面提升城鄉環(huán)境品質(zhì),持續抓好城市品質(zhì)提升“十件實(shí)事”,深化“江河兩岸、沿路兩邊、高架橋下”環(huán)境整治,扎實(shí)有效推進(jìn)河道清淤疏浚,精準發(fā)力植綠護綠擴綠,打造半城山水滿(mǎn)城綠的綠美佛山。

        據了解,城市品質(zhì)提升“十件實(shí)事”涵蓋沿路兩邊景觀(guān)提升、實(shí)施城市“暢通工程”、規范非機動(dòng)車(chē)管理、提升江河兩岸風(fēng)貌、打造綠化彩化美化江心島、加強垃圾清運保潔體系建設、加強文化遺產(chǎn)保護、攻堅城中村改造、整治農村人居環(huán)境、加大文明城市宣傳等內容,直面佛山城市品質(zhì)提升中的痛點(diǎn)難點(diǎn),助力打造城市形象更加現代的新佛山。

        以橋下空間整治為例。橋下空間一直是公路路域環(huán)境整治的難點(diǎn)之一,因其空間大、有遮擋,常常成為垃圾堆放點(diǎn),不僅影響城市美觀(guān),也存在安全隱患。對此,佛山將橋下空間整治作為重點(diǎn)工作之一開(kāi)展,因地制宜將橋下空間的利用方式分為休閑公園、停車(chē)場(chǎng)、景觀(guān)提升、運動(dòng)健身、市政管理等多種類(lèi)型,建造一批富有特色、融合文化、綠色低碳的橋下空間項目,昔日不起眼的灰色空間正逐步變成市民休閑娛樂(lè )的好去處。

        同時(shí),佛山統籌抓好“島、岸、路、橋、山、園”生態(tài)節點(diǎn)建設,分類(lèi)推進(jìn)全市48個(gè)江心島綠化美化彩化,深入實(shí)施全流域強統籌大兵團分層次治水,并大力開(kāi)展城市增綠行動(dòng),極大提升佛山的城市品質(zhì)和城市活力。

        在“無(wú)廢城市”建設方面,佛山也取得積極成效。通過(guò)健全建設體系、完善運作機制、增強防控能力、提升治理水平,佛山全力探索打造“無(wú)廢城市”建設的佛山經(jīng)驗。目前,佛山全市工業(yè)固體廢物減量化資源化水平全面提升,固體廢物大分類(lèi)、大收集、大分流體系基本建立,固體廢物多元共治體系初步形成。

        “在城市游山玩水、在公園工作生活”的場(chǎng)景,正在佛山逐漸從圖景走進(jìn)現實(shí)。

       
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