一、電力工程勞務(wù)分包
1、自帶勞務(wù)
自帶勞務(wù)承包。指企業(yè)內(nèi)部正式職工經(jīng)過企業(yè)培訓(xùn)考核合格成為工長,勞務(wù)人員原則上由工長招募,人員的住宿、飲食、交通等由企業(yè)統(tǒng)一管理,工資由企業(yè)監(jiān)督工長發(fā)放或由工長編制工資發(fā)放表由企業(yè)直接發(fā)放。
2、零散勞務(wù)
零散的勞務(wù)承包。指企業(yè)臨時用工,往往是為了一個工程項(xiàng)目而臨時招用工人。
3、成建制勞務(wù)
成建制的勞務(wù)分包。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項(xiàng)、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。
在自帶勞務(wù)承包中,公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式,交由本公司職工具體承包施工,該承包人自招工人,就形式而言,工程由承包人負(fù)責(zé)施工與管理,工人的報酬也是由承包人支付,這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務(wù)關(guān)系。但是,關(guān)鍵的問題是,該承包人系公司的職工,其是以公司的名義履行承包合同并與他人發(fā)生法律關(guān)系,故該承包合同屬于內(nèi)部承包合同。承包經(jīng)營屬企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理方式的變化,不產(chǎn)生施工合同履行主體變更問題。該承包人招用工人行為應(yīng)視為公司的行為,被招用的工人與公司之間存在勞動關(guān)系,與承包人之間則不存在勞務(wù)關(guān)系。
在零散的勞務(wù)承包中,承包人的法律地位不應(yīng)等同于分包人,而是根據(jù)受勞務(wù)作業(yè)方有無用工資格分別界定為勞動關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系,即勞動者或勞務(wù)地位。理由為承包人僅僅是工費(fèi)承包,并且一般從事的是工程中單一工種的作業(yè),其個人收入與施工效益直接掛鉤,但對工程項(xiàng)目的承建不進(jìn)行獨(dú)立管理,也不對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任,僅對發(fā)包人承擔(dān)“合格”的質(zhì)量責(zé)任。承包人在提供勞務(wù)期間屬臨時性質(zhì)的勞務(wù)人員,對施工期間發(fā)生的傷害事故、質(zhì)量安全問題均不能承擔(dān)責(zé)任。
二、工程勞務(wù)分包概念
指施工單位或者專業(yè)分包單位(均可作為勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人)將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位完成的活動。
譬如:甲施工單位承攬工程后,自己買材料,然后另外請乙勞務(wù)單位負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工,但還是由甲單位組織施工管理。
勞務(wù)分包是施工 行業(yè)的普遍做法,法律在一定范圍內(nèi)允許;并且勞務(wù)公司不可以將承攬到的勞務(wù)再分包給其他的公司。
在這里要區(qū)分轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別。轉(zhuǎn)包,指承包人在承包工程后,又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場承包關(guān)系,受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為,該總承包人并不退出承包關(guān)系。分包分的是分部分項(xiàng)工程;分包,可能是勞務(wù),也可能是分部分項(xiàng)工程。而勞務(wù)分包沒有轉(zhuǎn)包一說。
三、勞務(wù)分包與轉(zhuǎn)包的區(qū)別
?。?)對象不同。轉(zhuǎn)包的對象是工程或分部分項(xiàng)的工程;而勞務(wù)分包僅指向工程中的勞務(wù)。在轉(zhuǎn)包的情況下,轉(zhuǎn)包人是將承包的全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人,包括建設(shè)工程任務(wù)中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任,管理責(zé)任及勞務(wù)作業(yè)任務(wù);而勞務(wù)分包的情況下,勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人僅將其承包建設(shè)工程任務(wù)中的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)分包給勞務(wù)作業(yè)承包人。
?。?)合同效力不同。轉(zhuǎn)包屬于法律法規(guī)所明確禁止的無效行為;而勞務(wù)分包屬合法行為,法律對勞務(wù)分包并不禁止。如前文所述《司法解釋》第七條明確規(guī)定依法進(jìn)行的勞務(wù)分包合法有效,不同于轉(zhuǎn)包,只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包行為均無效。
?。?)法律后果不同。轉(zhuǎn)包的雙方對因此造成的質(zhì)量或其它問題要對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任;勞務(wù)分包雙方互相按合同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并不共同向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
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